聯防聯控機制發〔2020〕35号
各省、自(zì)治區、直轄市(shì)及新疆生(商暗shēng)産建設兵(bīng)團應對新型冠狀長商病毒肺炎疫情聯防聯控機制（領導小組、指揮部）：
爲貫徹落實黨中央關于統籌推進疫情防控和經濟社文空會(huì)發展工作的(de)決策部署，在分(f哥術ēn)區分(fēn)級差異化防控高船的(de)基礎上，加快(kuài)恢複正常村新醫療服務，滿足人民群衆看(kà知黃n)病就(jiù)醫需求，維護群衆健康理場權益，現将有關要求通知如(rú)計通下(xià)：
一(yī)、充分(fēn刀場)認識恢複正常醫療服務的水綠(de)重要性
新冠肺炎疫情發生(shē用友ng)以來，全國投入了(le)大量醫療力量些學和醫療資源開展疫情防治工作，部分(fēn)非信視新冠肺炎患者的(de)醫療服務受到(dà店日o)一(yī)定程度影響。各地要充分(車小fēn)認識到(dào)，恢弟山複正常醫療服務不僅直接關系到(dào)患微高者基本就(jiù)醫權利保障，關系草話到(dào)人民群衆生(shēng)命健康話來，也關系到(dào)民生(s畫子hēng)改善和社會(huì)和諧穩定。要将作放加快(kuài)恢複正常醫療服務、滿足人民群衆基低姐本醫療需求，作爲當前亟待解決的(de)大事要人長事來抓。在前期分(fēn)區分(fēn)級恢複地去正常醫療服務工作的(de)基討拿礎上，進一(yī)步結合當地實黑文際，統籌醫療資源，以問題爲導向，采取切實有效話雜措施，推動醫療機構穩妥有序恢複正常醫療服姐通務，保障人民群衆就(ji就厭ù)醫需求。
二、分(fēn)區分(f腦麗ēn)級盡快(kuài)恢複正常醫療服你數務
各地要落實《國家(jiā)衛生(shēng)健了裡康委辦公廳關于進一(yī路少)步落實科(kē)學防治精準施策分數哥(fēn)區分(fēn)級要求做身相好(hǎo)疫情期間醫療服務管理工作的(鄉區de)通知》（國衛辦醫函〔2020〕162号），是什根據本地區劃分(fēn)城要的(de)低風險、中風險、高風險嗎廠等級，差異化推進醫療服務恢複工拿日作。低風險地區盡快(kuài)全了說面恢複醫療服務，門(mén)急場得診、住院、手術(shù)、檢驗檢查近火等工作要全面向患者提供，不得謝跳(de)以疫情防控爲由，暫停醫療看跳服務。中風險地區盡快(kuài)穩妥有序恢複醫刀近療服務，在采取必要防控措施的(de男校)同時，逐步加大醫療服務保障力度。高風險明現地區在繼續集中精力抓好(hǎo年山)疫情防控的(de)同時，做好(hǎo)急那知重症患者和特殊群體(tǐ)醫療服務保障，兒知根據疫情态勢恢複醫療服務。
三、加強醫療機構内部科(k好內ē)學管理
（一(yī)）制定精細化差異化管理司舞方案。醫療機構主要負責人要直接組織有關力量，根據放訊機構功能定位、專科(kē)技司特點、服務人口數(shù)量等因素，按照“一(那靜yī)院一(yī)策、一(yī)費坐科(kē)一(yī)策”的(話在de)原則，制定并細化恢複紙南正常醫療服務的(de)工作方案。通過火要信息化等手段，測算各臨床科(kē)室患者慢市的(de)就(jiù)醫需求，是明動态調整醫療用房、醫務人員和相關物(w上高ù)資的(de)配備使用。針友問對不同科(kē)室或部門(mén)特點，答機采取靈活和差異化的(de要個)管理措施，明确責任人，弟愛确定時間表和路(lù)線圖，确保相算自關工作穩妥有序推進。 光日
（二）充分(fēn)發揮互聯網醫著車療優勢。利用“互聯網+醫療健康”，大力推行(x熱月íng)預約挂号、預約檢查、分風讀(fēn)時段就(jiù)診。探費算索開展先線上後現場(chǎ讀員ng)的(de)兩次預檢分(fēn)診模式還離，合理分(fēn)流患者，引導有序就(jiù上志)醫、分(fēn)時段就(jiù)醫。加強遠程話去醫療服務，開展遠程會(huì)診、遠程輔助診要務斷，爲異地患者在當地看(kà書校n)病就(jiù)醫提供技(jì)術(又低shù)支持。鼓勵已注冊和外審批的(de)互聯網醫院開展線話現上慢性病複診、診療咨詢等服務，加強慢性病藥品日問配送保障。
（三）保障急重症患者和特殊群體(t玩輛ǐ)就(jiù)醫需求。各地區醫療機構要确保急診急救全天候開放下算。研究采取切實有效措施，滿足需謝可長期用藥（包括麻醉藥品、精神藥數煙品等特殊藥品）、血液透析等特殊如很治療的(de)慢性病患者，需定都照期放療、化療的(de)血液、腫瘤等金海重大疾病患者，以及孕産婦、兒童、老(lǎo頻員)年人、精神類疾病等特殊群房熱體(tǐ)的(de)醫療時兵服務需求。對病情穩定的(de)慢性病患者，可以按歌老照規定開具12周以内的(de)厭為長期處方，由簽約的(de)基層間坐醫療機構進行(xíng)大山管理。
（四）科(kē)學開展院内感染防控。堅持科(kē)學合理開展感染防控，避免防了鐘控不足和防控過度。醫療機構要加強感染防控隊伍建報唱設，對重點部門(mén)、重點環節、重點人群以及是哥防控的(de)基礎設施、基本流程進行(x會輛íng)逐一(yī)梳理，高年摸排風險，改進不足。嚴格落實醫療機刀務構分(fēn)區管理要求，避免交叉感染。全院近討全員實行(xíng)标準預防措施，在此亮吧基礎上，根據操作風險等級實施額你作外防護。
（五）持續加強醫聯體(t錢和ǐ)建設發展。加強城市(shì)醫療集團和讀熱縣域醫共體(tǐ)内各醫療機構的(d哥美e)協調配合，縱向調動醫熱吧療資源，發揮基層醫療機構作用，進一(yī暗城)步落實基層首診、雙向轉診、急慢分(f老一ēn)治、上下(xià)聯動的(d鄉空e)要求，使常見(jiàn間裡)病、多(duō)發病患者就(jiù)近(j體一ìn)看(kàn)病就(紙劇jiù)醫，減少(shǎo)跨區域異吃分地流動就(jiù)醫。結合疫情時錯防控工作，推動分(fēn)級診療數通制度的(de)有效落實。
四、強化外部支持保障
（一(yī)）加強政策協調統籌。各地聯防聯控機制要将恢複正常醫療訊日服務納入本地區複工複産的(de)整體(t匠路ǐ)工作中統籌考慮、協同推進。在推進複工錢街複産的(de)過程中，優先保障恢林兵複正常醫療服務所必需的(de)政策討章措施。向醫療機構提出的(de)疫情防控要求應少路當與本地區風險等級保持一(yī那喝)緻，并積極爲醫療機構解決在恢複醫療服務中面臨麗腦的(de)困難。
（二）制定相應激勵政策。各地聯防聯控機制要制定激勵醫療機構恢複正子現常醫療服務的(de)政策措施，東在增強恢複醫療服務的(de)内生做國(shēng)動力。落實财政對公立醫雪新院的(de)投入責任，用于政策性虧損補償樂山等，并對公立醫院承擔的(de)公共衛生北新(shēng)任務給予專項補助。讀讀鼓勵預撥一(yī)定比例都輛的(de)醫保基金(jīn)，減輕醫療機構經濟運很友行(xíng)壓力。要科(kē)學店能認識醫療機構内感染問題，保障開展感染防窗腦控工作所必需的(de)場(chǎ錯快ng)所、人員和經費(fèi山能)支持。對以病人爲中心、主動擔當作爲話朋、嚴格落實感染防控各項規章(zhāng亮看)制度、積極恢複正常醫療服務村計的(de)醫療機構，要在學醫窗科(kē)建設、項目設立、資金(雨數jīn)安排、評優評先等工作中予以優裡行先支持。
（三）做好(hǎo)各類資源供應醫筆保障。各地要根據本地區疫情發展變跳答化，及時對可調用的(de)醫療會司場(chǎng)所、人力資源、防護物(w哥森ù)資等各類資源進行(xíng)合理分化大(fēn)配和調整，保證現山門有資源有效利用最大化。進一(y城海ī)步加大無償獻血組織動員力度，統籌省内調配區事和省際調配，保障臨床用血需求。加強藥品、耗媽線材等供應保障，及時暢通采購、配送渠道。科(k厭分ē)學測算醫用防護物(wù)資需錢輛求，及時調配各類防護物(w樹明ù)資，确保正常醫療服務合理防護需求得(de)算我到(dào)滿足。
（四）開展現場(chǎng)指導木來督查。将恢複正常醫療服務納入各地疫情黑視防控工作的(de)督查内容，進一(yī)些笑步加大現場(chǎng)指著得導和督查力度。督促醫療機構盡快(kuài)亮說恢複正常醫療服務，滿足群衆迫切的(de女人)醫療需求，及時發現工作中存在的(de)問黃日題，協調解決新問題新困難。對恢複正常醫民術療服務組織或支持不力的(de)有短那關部門(mén)及責任人，以及無如我特殊原因不恢複正常醫療服務土舊或恢複遲緩的(de)醫療機構及責任人，我鄉予以通報(bào)批評直至追責問責知暗。
（五）加強公衆宣傳引導。衛生(shēng)健康行(xíng)政部草會門(mén)和醫療機構要及時向綠對社會(huì)公布醫療機構有關診療信子草息，方便群衆查詢了(le)解，提前但那預約有序就(jiù)診。充分(fēn)發揮主要媒北廠體(tǐ)、專業(yè)媒見唱體(tǐ)和新媒體(tǐ)作用，向公衆客觀介紹東體分(fēn)級診療服務體(tǐ)系，提升公衆唱鐘對基層醫療服務的(de)信心，引導合理就(j我雪iù)醫。
請各地對轄區内醫療機構及醫如三級醫院、二級醫院等門(mén)急亮煙診、住院等醫療服務情況加強監測，研判其恢複了費至正常醫療服務的(de)飛做程度（以相對于2019年同期服務量百分(fēn)市票比表示），每周一(yī)12時前将前一(yī謝工)周恢複情況以電子郵件形式報(bào)國冷體務院應對新型冠狀病毒肺炎疫喝又情聯防聯控機制（電子郵件：數我YLGLC@NHC.GOV.CN）。首次報(b自見ào)送時間爲2020年3月(yuè體間)30日(rì)，同時将聯系但兒人信息（姓名、單位、職務男吃及聯系電話(huà)）一(yī)并報(bào相師)送。完全恢複正常醫療服務後停科醫止報(bào)送。
國務院應對新型冠狀病毒肺炎
疫情聯防聯控機制
（代章(zhāng)）
2020年3月(yuè)2都做0日(rì)
（信息公開形式：主動公開）