打造試點“一(yī)盤棋”,精準“本討友地化”,具體(tǐ)付費(fèi)符合各地司睡實際,使CHS-DRG成爲國家(ji老吃ā)醫保領域的(de)“通用民雜語言”。
在DRG付費(fèi)的(d遠還e)試點工作上,國家(jiā)醫療保障局又請分邁出關鍵一(yī)步。
10月(yuè)23日(rì),國家(jiā)算知醫療保障局發布《關于印發疾師舊病診斷相關分(fēn)組(D地機RG)付費(fèi)國家(jiā)試兒少點技(jì)術(shù)規範和分(fēn)組了會方案的(de)通知》(下(x放議ià)稱通知)。
與此同時,《國家(jiā)醫療保障DRG海著分(fēn)組與付費(fèi)技(jì)術(水來shù)規範》(下(xià)簡稱技書麗(jì)術(shù)規範木月)和《國家(jiā)醫療保障劇討DRG(CHS-DRG)分(fēn)組方案煙問》(下(xià)稱分(fēn)組方案)正式發布。樹技
“《技(jì)術(shù)冷大規範》和《分(fēn)組方案》是(書音shì)在國家(jiā)統一(就年yī)指導下(xià)制定的(de)權威、專業吃空(yè)性文件,形成了(le)國家(jiā議家)醫保DRG(CHS-DRG)的(de)基本明紅遵循。”10月(yuè)23日(rì)兵跳,在國家(jiā)醫療保障局召開的(de對謝)解讀(dú)會(huì)上,國家間還(jiā)醫療保障局醫藥管理司司長熊店媽先軍表示,此舉目的(de)就(jiù)是(shì懂哥)要打造試點“一(yī)亮學盤棋”,精準“本地化”,具上白體(tǐ)付費(fèi)符合各地實際員畫,使CHS-DRG成爲國家雪麗(jiā)醫保領域的(de)“通用語器拿言”。
兩個文件如(rú)此重要,對于試點城市(shì金美)的(de)意義是(shì)什(s師上hén)麽?
要求:30個試點城市(shì)做好(hǎo湖暗)數(shù)據标準和系統改造
今年5月(yuè),國家(jiā房關)醫保局公布了(le)DRG付費(fèi)30個船雜試點城市(shì)名單,并計(jì)劃依照“火麗頂層設計(jì)、模拟運行(xíng街銀)、實際付費(fèi)”三年三步走的(de章弟)推進策略開展工作。
《通知》要求,各試點城市(shì)應見看遵循《技(jì)術(shù)規範》确定的(de)務文DRG分(fēn)組基本原理、适用範圍、名詞定唱道義,以及數(shù)據要求、數(s頻請hù)據質控、标準化上傳規範、分(fēn遠去)組策略與原則、權重與費(fèi)商算率确定等要求開展有關工作;玩車要嚴格執行(xíng)《分(務南fēn)組方案》,按照統一(yī)的(d和吃e)分(fēn)組操作指南為美(nán),結合各地實際情況,制定本地的(d是那e)細分(fēn)DRG分(fēn)組。
數(shù)據的(de)标準化和信息系統的(de雜又)改造,是(shì)各地器用開展DRG試點工作的(de)“硬件條件”。
《通知》中強調,試點城市(shì)要按照《國中明家(jiā)醫療保障局關于印發醫療保障标山這準化工作指導意見(jiàn)的(de遠物)通知》和《國家(jiā)醫療保障局關于印請兵發醫療保障定點醫療機構等信息業(yè)靜事務編碼規則和方法的(de)通知》要一她求,使用醫保疾病診斷和手術(shù)睡好操作、醫療服務項目、藥品、醫用耗材和醫保市就結算清單等5項信息業(yè船多)務編碼,以規範數(shù術水)據采集的(de)标準。
人才隊伍建設是(shì)試點工作的(de)順利爸她實施和推進的(de)基礎。也黑《通知》中要求,各試點城市(shì)建本地D為計RG付費(fèi)試點工作人才隊伍子鐘,涵蓋醫保、信息、統計(jì)、病案和臨床等時少各方面人才。建立國家(jiā)-省市(shì)雪了-醫療機構逐級培訓機制。同步開展DRG付不黑費(fèi)國家(jiā)試點監測評估工作,監測哥下各試點城市(shì)工作進家低展,評估DRG付費(fèi)改革成效,年習并采取适當方式對結果進行(xín海大g)公布。
“推進DRG付費(fèi)國家(jiā北討)試點是(shì)一(yī)項長期的鄉會(de)工作、複雜(zá)的(志分de)系統工程。”熊先軍表示,國家(jiā)醫紅街療保障局将積極與相關部門(mén)加強外畫配合,強化對試點地區的(件麗de)指導。各試點城市(shì)醫保部門時開(mén)要在當地政府的(de)領導下(xià)小雜統籌協調部門(mén)、專家(jiā)和醫療機構能東的(de)力量,切實加快(ku服年ài)工作,确保如(rú)外銀期完成試點任務。
《技(jì)術(shù)規範》:爲全國DRG日樂付費(fèi)試點提供“指南(nán)”什廠
自(zì)上世紀80年代以來,國内陸續開火醫始了(le)DRG的(de)研究與應用。經過20那腦餘年的(de)發展,形成了快短(le)多(duō)個DRG版本。輛光其中有四個主流權威版本,綠喝分(fēn)别爲北京醫療保險協會(huì公現)的(de)BJ-DRG、國家(jiā和短)衛生(shēng)健康委醫政醫管局和北京市(s舞是hì)衛生(shēng)健康委信息中心聯合女慢制定的(de)CN-DRG年她、國家(jiā)衛生(shēng)子笑健康委基層衛生(shēng)司的(de)C機船R-DRG,以及國家(jiā)衛生(shēn外樂g)健康委衛生(shēng)發展研究書文中心的(de)C-DRG,分(fē身但n)别應用于不同的(de)場(c鄉離hǎng)景和目标。
“這些(xiē)先期試點地區劇生開展的(de)各種類型DR就用G探索,對國家(jiā)醫保DRG付費(拍歌fèi)試點工作的(de)開制場展起到(dào)了(le業嗎)重要的(de)借鑒作用。”據北京大學公共衛生(嗎裡shēng)學院講師(shī)崔懂費斌介紹,這些(xiē)版本的(de)分(fē木劇n)組規則、應用管理等方山了面都比較近(jìn)似,隻是(shì)店票在覆蓋疾病和手術(shù)操作範我廠圍、應用的(de)目标等方面有一(土間yī)些(xiē)差異。
爲保證DRG付費(fèi)國家(jiā)試點順輛科利開展,國家(jiā)醫腦自保局組織專家(jiā)進行路綠(xíng)了(le)技(jì)用村術(shù)攻關,在總結前期各地D師哥RG試點經驗的(de)基礎上編寫了(le)《技湖的(jì)術(shù)規範》,作爲議喝國家(jiā)醫保DRG舞美付費(fèi)方式改革的(了書de)一(yī)項關鍵技(jì)術(shù)哥愛,爲全國DRG付費(fèi)試點提供統電店一(yī)的(de)技(jì)術(shù)規範看子和指導标準。
崔斌介紹,《技(jì)術(shù)規範》共分數費(fēn)爲七章(zhāng),包雜拿括DRG分(fēn)組和內看付費(fèi)兩部分(fēn)内容在冷。規範和科(kē)學分(fēn)物路組是(shì)DRG實施的(de)重要前提,而綠樹精确付費(fèi)是(shì)DRG實施的(d司遠e)重要保障,《規範》第1-4章(zhāng)到間爲DRG分(fēn)組規範,第國綠5-7章(zhāng)爲DRG付費(fèi我著)規範,二者相結合共同爲DRG付費(喝公fèi)改革提供技(jì)術低綠(shù)支持。
DRG分(fēn)組作爲一(yī)項較爲複件麗雜(zá)的(de)技(jì這秒)術(shù),需要以臨床微西經驗和統計(jì)校驗相結合,在遵光中循臨床診療分(fēn)類和操作技(jì)術(sh說輛ù)的(de)基礎上,對疾病診斷、手術(s黃開hù)、操作等遵循“臨床特征相似,資源消耗相近(器業jìn)”的(de)原則,睡場通過統計(jì)學分(fēn)西麗析進行(xíng)驗算,實現從(cóng)MDC樹分到(dào)ADRG,再到(事做dào)DRG組的(de)逐層細多間化。
崔斌介紹,課題專家(jiā中市)組本著(zhe)統籌全局、科(kē)學嚴日知謹的(de)态度,在全面回顧和總個紅結國内外各種DRG分(fēn)河不組與付費(fèi)技(jì)術(shù)的(de在嗎)基礎上,梳理了(le)國内主流DRG版本的(用熱de)主要分(fēn)組與付費(fèi術可)技(jì)術(shù)标準,融合了(le)各兒場版本分(fēn)組和實踐的(船區de)成功經驗,初步形成了(人鐘le)統一(yī)的(de)DRG付費南地(fèi)國家(jiā)試點基本規則麗老,完成了(le)《技(jì)術(shù見黑)規範》的(de)制訂工作白學。對CHS-DRG的(de)基本原理、車多适用範圍、有關名詞定義、實施的(de)數(shù市黑)據要求、數(shù)據準備、數(shù拍得)據質控,數(shù)據标準化上傳規範、分(fē為數n)組策略與原則、具體(tǐ)分(fēn問相)組标準、權重和費(fèi)率的(裡呢de)确定、付費(fèi)結算的(de)議生方法、監管考核指标等進行(xíng)了(l技問e)初步規範。
《分(fēn)組方案》:取之于醫 用民唱之于醫
在對《分(fēn)組方案》進行(x計腦íng)解讀(dú)時,北京市(票她shì)醫保中心副主任鄭傑表示,CHS-DRG銀線分(fēn)組方案制定是(shì)“取機嗎之于醫,用之于醫”。
“國家(jiā)醫保CHS見西-DRG分(fēn)組核心DRG(Ad風算jacent Diagnosis 相雨Related Groups,年懂ADRG)的(de)編制,按照臨床治療方法近地為(jìn)似、費(fèi)用成本近(j刀店ìn)似的(de)原則,尋找紅訊規律對複雜(zá)的(de)醫療行問工(xíng)爲進行(xíng)歸類,最終分(fē物場n)入376個ADRG。”鄭傑表鐵市示,而後由各試點城市(shì)在此基礎上按統一城樂(yī)方法和程序進一(yī)步制路自定細分(fēn)DRG(美火DRGs)進行(xíng)付輛月費(fèi),極大的(de)簡化錢子了(le)管理,降低了(le)管理成近去本。
鄭傑介紹,爲了(le)讓CHS-DRG司話分(fēn)組方案更加科(kē)學,飛服且被廣大醫生(shēng)所接受,在客觀性熱拍方面,國家(jiā)醫保局收集了(le理時)全國30個試點城市(s錯和hì)6200萬份病例數(shù妹微)據進行(xíng)大數(shù樹我)據統計(jì)分(fēn)析驗證。在生行權威性方面,會(huì)雪站同中華醫學會(huì)組織房國臨床各學科(kē)權威專家(jiā)了慢進行(xíng)全方位論證,從(cóng好紙)而确保分(fēn)組的(d你公e)合理性,真正做到(dào)将CHS-懂來DRG付費(fèi)管理取之于醫用之于廠銀醫。
“CHS-DRG可以說(shuō)是行空(shì)集合各家(jiā男舞)長處、彌補不足所形成的(de月身)統一(yī)的(de)DRG付費(fèi)分(車慢fēn)組方案。”鄭傑介紹,各版本金紅在融合之初,共形成638個ADRG組,樂機包含95689個疾病診斷和吧兒手術(shù)操作組合,其中很(雪火hěn)大一(yī)部分(照男fēn)是(shì)各版本在曆年自(zì)腦近行(xíng)分(fēn)組過程中所形成的(de去著)差異,即同一(yī)個疾病技但診斷和治療方式在各版本中分(fēn)和玩入了(le)不同的(de)病睡朋組,長期以來給醫院、醫生(shē光又ng)帶來了(le)一(yī)定的(de子音)困擾,而此次通過版本融合論證,尋求共識,去(問作qù)除差異,将ADRG組統一(yī)到(dà都一o)了(le)376個,有坐包含73350個疾病診斷和手術(shù)操作組車錢合,去(qù)除了(le)ADRG差異組2那快62個,疾病診斷和手術(shù)操作組合2做妹2339個,讓管理者的(de)指揮棒微筆更加明确了(le)方向,也避免了(le)醫院友動、醫生(shēng)重複管理工作。的匠
“因此,CHS-DRG可以說(s章森huō)是(shì)具有權威共識、版本內志融合、覆蓋最全、編碼最新、臨床平低西衡、數(shù)據保證等鮮明特點。”鄭傑員裡說(shuō)。
CHS-DRG是(shì)在離到國家(jiā)醫保版ICD-10編碼(高短包含疾病診斷2048個類目、1017兒讀2個亞目、33392個條目)、ICD-光離9-CM3編碼(包含手術(s海煙hù)和操作890個亞目業煙、3666個細目、13002個條目)兵內基礎上制定的(de),可覆蓋所有危急重短中空期(60天以内)住院病例。分(f你商ēn)組過程可分(fēn)爲三個步看身驟。
首先,按照患者疾病診斷分(fēn)入26個主要廠麗診斷大類(MDC);
其次,根據對患者所采取的(de)治船嗎療方式,即手術(shù)冷日、非手術(shù)操作、保守用藥進一(yī)嗎南步分(fēn)入376個ADRG組(包含子鐵167個外科(kē)手術(sh鄉分ù)操作ADRG組、22個呢開非手術(shù)室操作ADRG組、18頻路7個内科(kē)診斷組);
最後,根據患者個體(tǐ)差異問數,如(rú)年齡、性别、并發症和合月鄉并症嚴重程度等最終分(fēn)入約6南懂00-800個DRGs。
“CHS-DRG分(fēn)組方案ADR匠光G的(de)出台,标志著(快有zhe)醫保管理向标準化、規範化、科(kē)學亮靜化邁出了(le)關鍵性的(綠筆de)一(yī)步。”鄭傑表示新雨,而實現DRG付費(fèi)費跳管理充分(fēn)落地,還需要後續全國統聽是一(yī)部署推進,各試點媽動城市(shì)抓緊落地。