各省、自(zì)治區、直轄市(sh作市ì)人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
醫學教育是(shì)衛生(子嗎shēng)健康事業(yè)發展的(d匠弟e)重要基石。黨的(de)十八大以來，我國醫水短學教育蓬勃發展，爲衛生(shēng)要土健康事業(yè)輸送了(le)大批紙自高素質醫學人才。在新冠肺炎疫情防控中，事兵我國醫學教育培養的(de)醫務工作者發揮了(市門le)重要作用。但(dàn)同時，面對疫情樂們提出的(de)新挑戰、實施健康中國戰略的(d開來e)新任務、世界醫學發展的(de)新要求，我國醫少他學教育還存在人才培養結構亟需外有優化、培養質量亟待提高、醫藥創新能力有待提升等北兒問題。爲加快(kuài)醫學教育創新發姐家展，經國務院同意，現提出以下(xià市頻)意見(jiàn)。
一(yī)、總體(tǐ)要求
（一(yī)）指導思想。以習近(她數jìn)平新時代中國特色社會(huì)看科主義思想爲指導，全面貫徹黨的(de)十九去雪大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按數林照黨中央、國務院決策部署，落實立德子關樹人根本任務，把醫學教育外店擺在關系教育和衛生(shēng)健康事業(yè)美睡優先發展的(de)重要地位，立足基本國情，以服行腦務需求爲導向，以新醫科(些筆kē)建設爲抓手，著(zhe)力創新體(t鐵算ǐ)制機制，分(fēn)雜我類培養研究型、複合型和應用型人才，全面提高白你人才培養質量，爲推進健康中國建坐市設、保障人民健康提供強有力的(de)人才保見喝障。
（二）基本原則。
——以新理念謀劃醫學發展。将醫學發區森展理念從(cóng)疾病診療提升拓展爲地近預防、診療和康養，加快(kuà那那i)以疾病治療爲中心向以健康促進爲中心轉變，服裡匠務生(shēng)命全周期動門、健康全過程。
——以新定位推進醫學教育發展。以“大城醫國計(jì)、大民生(shēng)、大學科(k暗我ē)、大專業(yè)”的(de黑制)新定位推進醫學教育改革創新發河微展，服務健康中國建設和教育強國建設。新東
——以新内涵強化醫學生(shēng)培長刀養。加強救死扶傷的(de)道術(shù)哥山、心中有愛的(de)仁術(shù)、知識紮實靜知的(de)學術(shù)、本領過硬的樂水(de)技(jì)術(sh說術ù)、方法科(kē)學的(de)藝南窗術(shù)的(de)教育黑可，培養醫德高尚、醫術(shù)友數精湛的(de)人民健康守護件嗎者。
——以新醫科(kē)統領醫學教育創新。優化愛吧學科(kē)專業(yè)結構，體照愛(tǐ)現“大健康”理念和新科(kē)技(jì照場)革命内涵，對現有專業(yè)建設提出理念内容靜文、方法技(jì)術(shù男風)、标準評價的(de)新要求，建設一匠報(yī)批新的(de)醫學相關專業(y湖不è)，強力推進醫科(kē)與多工離(duō)學科(kē)深議不度交叉融合。
（三）工作目标。到(dào)2025年，醫學麗妹教育學科(kē)專業(yè懂舞)結構更加優化，管理體(tǐ)制機制更加科著門(kē)學高效；醫科(kē)與玩音多(duō)學科(kē)深度交叉融土那合、高水(shuǐ)平的(de)醫學人鐵店才培養體(tǐ)系基本建立，培養質量進一音拍(yī)步提升；醫學人才使用激勵機制更加間也健全。到(dào)203放看0年，建成具有中國特色、更高水(shuǐ現人)平的(de)醫學人才培養體(船中tǐ)系，醫學科(kē)研創新能有少力顯著提高，服務衛生(shēng秒森)健康事業(yè)的(de)能力顯著增強。 還海
二、全面優化醫學人才培養結構
（四）提升醫學專業(yè)學化南曆教育層次。嚴格控制高職（專科計服(kē)）臨床醫學類專業(y跳小è)招生(shēng)規模，大力發展短長高職護理專業(yè)教育，加大護到身理專業(yè)人才供給。制看穩步發展本科(kē)臨床醫對友學類、中醫學類專業(yè樹遠)教育，縮減臨床醫學、中行友醫學專業(yè)招生(shēn購年g)規模過大的(de)醫學院校招生(shē師會ng)計(jì)劃。适度擴大研究生(sh鐵器ēng)招生(shēng)規模，調整研門吃究生(shēng)招生(shēng)結構，新紙影增招生(shēng)計(去笑jì)劃重點向緊缺人才傾斜。堅持購男以需定招，合理确定招生(shēng)結構和規模。頻時高校要結合人才需求和教育資源狀舊村況，科(kē)學合理設置醫學院。
（五）著(zhe)力加強醫學什山學科(kē)建設。在一(yī)民機流大學和一(yī)流學科(kē)建設中，加大醫們和學及相關學科(kē)建設布局和支持力度。20能師20年臨床醫學博士專業(yè)學位授權單快唱位均須設置麻醉、感染、重症、兒科(k秒計ē)學科(kē)，大幅度擴大麻哥爸醉、感染、重症、兒科(kē)研究生(shēng)錯刀招生(shēng)規模。優化學科(kē)結如科構，2021年完成醫學二級學科數又(kē)目錄編制調整，将麻醉、感染、黑工重症學科(kē)納入臨床醫學指導性二級學科(船這kē)目錄并加大建設力度。統外請籌研究醫學相關一(yī)級議來學科(kē)設置。修訂臨床醫學博近紅士、碩士研究生(shēng)培養方案，加強麻醉、員得感染、重症學科(kē)研窗都究生(shēng)課程建設，強化實踐能樹音力和科(kē)研思維能力培養。在醫學領域新建一身年(yī)批教育部重點實驗室。
（六）加大全科(kē)醫學人才培友章養力度。提升基層醫療衛生(shēng)行謝舊(xíng)業(yè)職業(y和了è)吸引力。逐步擴大訂單定向免費(fèi)醫學間得生(shēng)培養規模，中央财我為政繼續支持爲中西(xī)部鄉匠商鎮衛生(shēng)院培養本科(kē)定外信向醫學生(shēng)，各地要結合實際爲村衛他黑生(shēng)室和邊遠貧困地日文區鄉鎮衛生(shēng)院培養一(yī)批高職山姐定向醫學生(shēng)，加快(kuài)培養“林藍小病善治、大病善識、重病善轉、慢病善管”好司的(de)防治結合全科(拿熱kē)醫學人才。系統規劃全科(kē)醫學視白教學體(tǐ)系，3年内推動醫學下線院校普遍成立全科(kē)醫冷快學教學組織機構，加強面向全體(t雪你ǐ)醫學生(shēng)的(de)全畫些科(kē)醫學教育，建設100個好服左右國家(jiā)全科(kē)醫什工學實踐教學示範基地，加強師(sh上書ī)資培訓。2021年起開展臨床醫學（全科(kē吃銀)醫學）博士專業(yè)學位研家拿究生(shēng)招生(shēng)培養工作，擴用雪大臨床醫學（全科(kē)醫學）碩士專業(yè)學愛從位研究生(shēng)招生(日遠shēng)規模。加快(kuài)推用房進全科(kē)醫生(shēng)薪酬制度樂物改革，拓展全科(kē)醫生(你都shēng)職業(yè)發展前景。書愛
（七）加快(kuài)高水(shuǐ)銀就平公共衛生(shēng)人才培不靜養體(tǐ)系建設。提高公共衛生(聽員shēng)教育在高等教育體(tǐ)系中的(d大有e)定位，依托高水(shuǐ)平著討大學布局建設一(yī)批高水(shu畫玩ǐ)平公共衛生(shēng書畫)學院。加強培養體(tǐ)系建設，強化預防醫微草學本科(kē)專業(yè)學生(shēng服用)實踐能力培養，加強醫學院校與疾病預防控制你外中心、傳染病醫院的(de)醫教研合作，3年内建樹木設30個左右公共衛生(shēng)上紙實訓示範基地。将公共衛生(shē畫不ng)碩士專業(yè)學位培養計(jì北風)劃作爲公共衛生(shēng)研究為村生(shēng)教育的(de)主體(t現信ǐ)培養計(jì)劃，創立發展公共衛生(shē北一ng)博士專業(yè)學位線街教育，開展多(duō)學科(kē)背景下(x大懂ià)的(de)公共衛生(shēng)高輛雪層次人才培養改革試點。加大高層次專業火放(yè)人才供給，将公共衛生(shēng)與筆裡預防醫學相關學科(kē)專業(yè)納廠件入“國家(jiā)關鍵領域急需要做高層次人才培養專項招生(shēn離生g)計(jì)劃”支持範圍，增加專項研究生(s上做hēng)招生(shēn謝冷g)計(jì)劃數(shù)量，在“十四五”期間懂男持續擴大培養規模。
（八）加快(kuài)高層次複合型醫學銀都人才培養。健全以職業(yè)需求爲導向腦些的(de)人才培養體(tǐ)系，設置交叉厭服學科(kē)，促進醫工、通吧醫理、醫文學科(kē)交叉融合。推進“跳書醫學＋X”多(duō)學科(kē)背景的(de)微秒複合型創新拔尖人才培養；深化基礎醫學人才兒一培養模式改革；推進基礎與臨床融通的(de)整就鐵合式八年制臨床醫學教育改革，加大政策保障力度，們懂支持八年制醫學專業(yè)畢業(yè)生生冷(shēng)進入博士後流動站；深化臨短水床藥學高層次人才培養改革；擴大學術(sh西拍ù)型醫學博士研究生(shēng)培養規模術謝，開展醫師(shī)科(腦都kē)學家(jiā)培養改革試點。在林遠“基礎學科(kē)拔尖學生(shēng)培養計工化(jì)劃2.0”中，強化高端基礎醫學人才我說和藥學人才培養。加強與國際高水(s現件huǐ)平大學、科(kē錯男)研機構的(de)交流合作，培養具有國畫不際視(shì)野的(de)高層次中工拔尖創新醫學人才。
三、全力提升院校醫學人才培養質頻街量
（九）提高入口生(s到信hēng)源質量。積極采取措施吸引優質生(sh水理ēng)源報(bào)考醫學專業鐵說(yè)。依托高水(shu校吧ǐ)平大學建設一(yī)批一(yī)流醫學也城院。舉辦醫學教育的(de)為行中央部門(mén)所屬高校要深挖潛力，著件家(zhe)力提升培養能力，積極擴草小大本科(kē)醫學專業(yè)招生(sh習很ēng)規模。在基礎學科(kē)招章跳生(shēng)改革試點工金微作中加大對醫學人才培養支持力度，将基礎醫學等醫金風學學科(kē)納入改革試森遠點。研究将護理（學）專業(yè)納入國家說花(jiā)控制布點專業(yè)。
（十）培養仁心仁術(shù)的時湖(de)醫學人才。深化本科(笑員kē)醫學教育教學内容、課程體(tǐ)系草為和教學方法改革，推進“卓越醫生(shēng)暗我教育培養計(jì)劃2.0”，到(dào)吃報2021年建設600個左右醫學有讀本科(kē)一(yī)流專業(yè)建設點。強現資化醫學生(shēng)職業(yè)素養教育，加強綠湖醫學倫理、科(kē)研誠信教育，發揮課程思政作那一用，著(zhe)力培養醫店雜學生(shēng)救死扶傷精神。推進醫學教育課堂是不教學改革，著(zhe)力提高教學水(shu綠對ǐ)平，加強教研室等基層教學組織建設，完善管理做嗎制度，激發組織活力；強化對醫學生熱樹(shēng)的(de)公共衛生(shēng)多外與預防醫學、傳染病防控知識等教育，組織刀電編寫傳染病學等醫學類精品教友吧材，将中醫藥課程列入臨床醫學類專業(yè)必區拿修課程。強化現代信息技(jì)術(sh女放ù)與醫學教育教學的(d樹會e)深度融合，探索智能醫學教育新形态，建設400來員門(mén)左右國家(jiā讀近)級醫學虛拟仿真實驗教學一(y中上ī)流課程，推出1500門什有(mén)左右國家(jiā)級媽風醫學線上線下(xià)精品課程；建設國家雨化(jiā)臨床醫學、中醫學、公共衛通藍生(shēng)等教學案例共享不還資源庫。加快(kuài)基行窗于器官系統的(de)基礎與臨床整合要員式教學改革，研究建立醫學答件生(shēng)臨床實踐保障政策機制，強化臨如費床實習過程管理，加快(kuài計爸)以能力爲導向的(de)學生(shēng說店)考試評價改革。加強護理專業(yè)場黑人才培養，構建理論、實踐教學與臨床護理實際有效木的銜接的(de)課程體(tǐ)系，加快(ku的市ài)建設高水(shuǐ)路這平“雙師(shī)型”護理技舊教師(shī)隊伍，提升學生(s雜間hēng)的(de)評判性思維和臨床實踐能兒地力。推進高職醫藥類高水(shu銀你ǐ)平專業(yè)群建設。建設國家年一(jiā)及區域院校醫學教育發展基地，帶動院校醫拍熱學教育水(shuǐ)平整體(tǐ)提升。醫房不學院校在臨床醫學類專業(yè)學位碩士研究高作生(shēng)考試招生現見(shēng)中，進一(光外yī)步加強對考生(shēng)職業(yè錯時)素質和臨床實踐技(jì)能的(de)和湖考查。研究發布研究生(shē但來ng)核心課程指南(nán)，不但男斷完善臨床醫學、口腔醫學、中醫碩士專業(yè)學新多位研究生(shēng)教育與住頻制院醫師(shī)規範化培訓（以下(xià)畫請簡稱住培）的(de)有機銜接。
（十一(yī)）傳承創新發展很員中醫藥教育。強化中醫藥專業(yè得開)在中醫藥院校中的(de)主體(店做tǐ)地位，集中優勢資源做大做強中醫藥主照可幹專業(yè)。支持中醫藥院校加強對中鄉又醫藥傳統文化功底深厚、熱(rè)愛中醫的(d紅熱e)優秀學生(shēng)的(de)選拔培養綠費。強化傳承，把中醫藥經典能力培養作村能爲重點，提高中醫類專業(yè)經典課程比重可新，将中醫藥經典融入中醫基礎與臨床課程，強化工就學生(shēng)中醫思維培養這讀。建立早跟師(shī)、早臨床學習制度，将師美舊(shī)承教育貫穿臨床實踐教學全過什對程。支持編寫一(yī)批符合中醫藥教育樂河規律的(de)核心課程教材。注重西錢創新，試點開展九年制中西(xī)看看醫結合教育，培養少(shǎo快算)而精、高層次、高水(shuǐ)道地平的(de)中西(xī)醫白分結合人才；探索多(duō)學科(kē)交可土叉創新型中醫藥人才培養。
（十二）夯實高校附屬醫院醫學人才培月師養主陣地。教育、衛生(shēng做關)健康、中醫藥部門(mén)要醫教協同加強和家你規範高校附屬醫院管理；抓緊制定完是冷善高校附屬醫院等臨床教學基地标草在準，将人才培養質量納入臨床火制教學基地績效考核和衛生(shēn暗輛g)專業(yè)技(jì)術(shù)行說人員醫療衛生(shēng)職稱晉升評價的(de)雪不重要内容。高校要把附屬醫院教學、科(kē路兒)研建設納入學校發展整體(tǐ)規劃，根據人才國亮培養規模、科(kē)學研究鐘金和醫學生(shēng)臨床實踐教學需求，科(kē動請)學規劃設置附屬醫院的(de)數(sh都唱ù)量，防止盲目增設附屬醫院；強化附屬醫院聽不臨床教學主體(tǐ)職能，增加對附屬醫院教開從學工作的(de)經費(f刀用èi)投入。高校附屬醫院要健全臨床教學西通組織機構、穩定教學管理隊伍，圍繞人才培養整合優兵錯化臨床科(kē)室設置，森對設立專門(mén)的(de)教學門(mén)友音診和教學病床，著(zhe)力推進醫學生(器樂shēng)早臨床、多(訊船duō)臨床、反複臨床。
（十三）系統推進綜合性短可大學醫學教育統籌管理。實化醫學院（部）職能，也可完善大學、醫學院（部）、附屬醫院醫學教育管理運道事行(xíng)機制，保障醫學嗎制教育的(de)完整性；配齊配強醫學教育姐花各級管理幹部，在現有領導職數(慢通shù)限額内，加快(kuà照河i)實現有醫學專業(yè)背景的(de)高校負女老責人分(fēn)管醫學教育或兼任醫學院（部）河放主要負責人。教育部、國家動什(jiā)衛生(shēng)健康委加快(k你暗uài)推進與省級人民政府共建綜合性大學關外醫學院（部），完善管理體(tǐ)制機制，加大支持朋一力度，提升共建院校辦學能力和水章子(shuǐ)平。
（十四）建立健全醫學教育體關質量評估認證制度。加快(kuài)推內從進醫學教育專業(yè)認證這河，構建醫學專業(yè)全覆蓋的(de)醫學教育認電火證體(tǐ)系，建立具有中國上子特色、國際實質等效的(de)院校醫學教育專業(y日哥è)認證制度。逐步将認證結果向社會(huì)志白公布，對認證不合格的(de)醫學院校站紙限期整改，整改後仍不達标的(de)取消相關專業(地票yè)招生(shēng)資格。将月也醫師(shī)資格和護士執業(yè)資格考試通過爸花率作爲評價醫學人才培養質量的通體(de)重要内容，對資格物是考試通過率連續3年低于50湖說%的(de)高校予以減招。推進畢業(yè)後醫學妹議教育基地認證和繼續醫學教育學分(fēn)認證，将綠得住培結業(yè)考核通過率、年度業(yè)務水(農很shuǐ)平測試結果等作爲住培基地質物報量評估的(de)核心指标，對住培結業(yè家習)理論考核通過率連續2年排名全國後5%位次妹老的(de)專業(yè)基地予以減招。高筆
（十五）加快(kuài)建立醫藥基礎研究創新低報基地。發揮綜合性大學學科有紅(kē)綜合優勢，建立“醫學+X”多(duō)學信朋科(kē)交叉融合平台和機制。圍繞生(sh說匠ēng)命健康、臨床診療、生(shē路錯ng)物(wù)安全、藥樹林物(wù)創新、疫苗攻關等領域，劇去建設臨床診療、生(shēng)命科國河(kē)學、藥物(wù)研發高度融合快章，醫學與人工智能、材料等工科(畫海kē)以及生(shēng)物(wù)、化窗視學等理科(kē)交叉融合，産學研融妹文通創新、基礎研究支撐臨床診療創新的(de)具有中媽工國特色、世界水(shuǐ)平拿林的(de)醫藥基礎研究創慢匠新基地。
四、深化住院醫師(shī家分)培訓和繼續醫學教育改革
（十六）健全住院醫師(sh從熱ī)規範化培訓制度。夯實住院醫師行嗎(shī)醫學理論基礎，強舞那化臨床思維、臨床實踐能力培養，将醫德姐姐醫風相關課程作爲必修課程，提高外語文火紙獻閱讀(dú)與應用能力。加大全科算有(kē)等緊缺專業(yè匠遠)住院醫師(shī)培訓力度。加強公共衛生(公厭shēng)醫師(shī)電去規範化培訓，加快(kuài)在年培養一(yī)批防治複合型公共衛生山拿(shēng)人才。保障住院醫那黑師(shī)合理待遇，住培基地綜合考作習慮經濟發展、物(wù)價變動、所在地城鎮職工平均一花工資等因素，結合實際制定通裡培訓對象薪酬待遇發放标準，鼓勵承擔培訓任務的月是(de)公立醫療衛生(shēng)機微河構對全科(kē)、兒科(姐也kē)等緊缺專業(yè)培訓對象的你要(de)薪酬待遇予以傾斜，發揮線他示範引領作用，具體(tǐ)道訊辦法由國家(jiā)衛生長為(shēng)健康委會(hu務校ì)同财政部、人力資源社會(hu地她ì)保障部等制定。對面向社會(huì)招收的(中門de)培訓對象，住培基地依法與其好那簽訂勞動合同，明确培訓期間雙方權利義務鐵工，勞動合同到(dào)期和費後依法終止，培訓對象自(zì)主擇業(yè生喝)。面向社會(huì)招收的(d讀鐘e)普通高校應屆畢業(yè)生(shē我高ng)培訓對象培訓合格當年在醫療衛生(shēn電我g)機構就(jiù)業(yè)的(de作線)，在招聘、派遣、落戶等方面，按機動當年應屆畢業(yè)生(s行少hēng)同等對待。對經住培合格的謝看(de)本科(kē)學曆臨床醫師(shī子湖)，在人員招聘、職稱晉升、崗位聘用、薪酬技從待遇等方面，與臨床醫學、中醫專業(y知要è)學位碩士研究生(shēng)他會同等對待。依托現有資源實施畢業(yè分山)後醫學教育質量提升工程，加黑就強信息化建設，擇優建設一(yī)批國不雪家(jiā)住培示範基地、重點飛河專業(yè)基地、骨幹師(sh微來ī)資培訓基地和标準化住培實踐技(jì)能考核基村理地。
（十七）推進繼續醫學教育創謝音新發展。将醫德醫風、法律法規、急診和重症搶房算救、感染和自(zì)我防護，以及傳染病防控、健康理低教育等公共衛生(shēng)知識與放雨技(jì)能作爲醫務人員必修話們課。創新繼續教育方式，逐步推廣可驗證的(de地農)自(zì)學模式。大力發展遠程教育，健全遠程繼頻海續醫學教育網絡。将醫務人員接受繼續醫學教育的(d習女e)情況納入其年度績效考核的(d相白e)必備内容。用人單位要加大投入去睡，依法依規提取和使用職工教育經費(fè議冷i)，保證所有在職在崗醫務人員接受繼續教育和職自民業(yè)再培訓。在衛生(shēn在裡g)專業(yè)技(jì)術(shù)人員職稱分長評價中，突出品德、能力、業(yè)績導向裡是，強調臨床實踐等業(yè)務空中工作能力，破除唯論文傾向。
五、完善保障措施
（十八）加強組織領導。教育部、國家(j內城iā)衛生(shēng)健家師康委、國家(jiā)中醫藥局等部門(mén)要進間少一(yī)步加強醫學教育綜合管理和統籌，水林協調解決醫學教育創新發展有路哥關問題。各地、各有關部門(mén)要加強們聽領導、周密部署、統籌資源、落實責任，把醫坐日學教育創新發展納入本地區經濟社會(huì)發地銀展規劃和本部門(mén)重點工作計(jì機體)劃，制定實施方案和配套政策措施。各省、有學自(zì)治區、直轄市(shì)要在2場空020年12月(yuè)底前出台具體(tǐ)實施快音方案。充分(fēn)發揮行(朋我xíng)業(yè)組織協助政府服務管理路湖畢業(yè)後醫學教育、繼續醫學教育工作的廠慢(de)作用和優勢。
（十九）實施國家(jiā)重大戰略工程。統月個籌各方資金(jīn)資源，加強對醫學教育匠水投入保障。推進人才培養、科(kē國這)學研究改革創新，支持國家(jiā)及區域院校樂飛醫學教育發展基地、一(yī)流醫學院吧站、高水(shuǐ)平公共衛生(s麗線hēng)學院、醫藥基礎什車研究創新基地等建設，支持“卓車件越醫生(shēng)教育培養計(jì章中)劃2.0”、“基礎學科女機(kē)拔尖學生(shēn船樂g)培養計(jì)劃2.0”等重公鄉大改革。支持國家(jiā)住培示範基地、标準化朋民住培實踐技(jì)能考核基地、空都畢業(yè)後醫學教育和繼續醫學教育信息化等建火嗎設。中央預算内投資加大對醫學院校車為支持力度。
（二十）保障經費(fèi)煙腦投入。積極支持醫學教育創新發展，優化培養結構，提訊算升培養質量。根據财力、物(wù)價變動水(業影shuǐ)平、培養成本等情況樂跳，合理确定并适時調整醫學門(m她生én)類專業(yè)生(shēng)均定額撥街西款标準、住培補助标準。支持線店相關高校優化支出結構，加大醫學人才影黃培養和醫學學科(kē)建設投入力度。充分(光雨fēn)調動社會(huì)、醫問議療衛生(shēng)機構、議公個人出資的(de)積極性，健全多(d下慢uō)元化、可持續的(de)醫學教育經費愛錢(fèi)保障機制和政府這章投入動态調整機制。地方各級人民政府要按照規跳從定落實投入責任。
國務院辦公廳
2020年9月(yuè)17日(rì)妹得